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2018基建領(lǐng)域10大風(fēng)向標(biāo)，建企必看！

一、基建投資增長(zhǎng)率下降（寒冬前奏）

   2017年基建政策多變，環(huán)保趨嚴(yán)、PPP新規(guī)嚴(yán)控新增項(xiàng)目、清理存量項(xiàng)目，并限制央企的參與，據(jù)基建通大數(shù)據(jù)分析，明年基建市場(chǎng)投資增長(zhǎng)率下降是肯定的，預(yù)計(jì)總的基建市場(chǎng)投資增長(zhǎng)率將會(huì)由2017年的15.6%降至2018年的10%以下甚至是負(fù)增長(zhǎng)。

   當(dāng)然了也有很多人持悲觀態(tài)度：明年基建投資是否會(huì)“硬著陸”，甚至重演2013年后基建投資“失速”的情形。這個(gè)通哥覺得倒也不至于，主要是基于以下幾點(diǎn)：鐵精粉

   1、換屆的調(diào)整和激勵(lì)效應(yīng)往往對(duì)經(jīng)濟(jì)有較明顯的影響。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，換屆當(dāng)年和次年基建投資往往稍高于其他年份。而且目前各行業(yè)都在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，此時(shí)保持基建平穩(wěn)過渡非常關(guān)鍵。朝陽鐵精粉

   2、隨著2018年地產(chǎn)銷售進(jìn)一步下行，環(huán)保壓力不減，經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力，基建投資仍然是最立竿見影的穩(wěn)增長(zhǎng)手段。特別是十九大報(bào)告提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，各地紛紛相應(yīng)提出了交通強(qiáng)省的新定位，包括浙江、江蘇、四川、海南等地交通部門先后召開會(huì)議，提出建設(shè)交通強(qiáng)省，加快下一步的交通投資步伐。從國(guó)家“十三五”規(guī)劃來看，未來幾年，地方政府基建投資意愿仍在。朝陽鐵粉

   3、由于2017年前3季度新簽合同額同比增長(zhǎng)29%，高于2015年、2016年的同比增速（分別為9%和24%）。因此過去一年間的訂單項(xiàng)目充足，直接導(dǎo)致未來幾個(gè)季度的建筑業(yè)活動(dòng)仍將保持景氣。

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九大央企2017前三季度新簽合同額

   二、PPP投資方向結(jié)構(gòu)性調(diào)整

   2017年可以說是PPP的轉(zhuǎn)折年，從先前的鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目的發(fā)展，到近期財(cái)政部、國(guó)資委等部委出臺(tái)的PPP“降溫”政策，一系列政策也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于明年P(guān)PP項(xiàng)目落地和基建投資的擔(dān)憂。

   從發(fā)起項(xiàng)目的地方政府端和參與投資的企業(yè)端，都會(huì)帶來一定的降溫作用，明年P(guān)PP的總體市場(chǎng)規(guī)模有所減緩是大概率事件，但是這種減緩伴隨的將是行業(yè)領(lǐng)域上的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

   1、從目前PPP項(xiàng)目占比看，市政工程、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保3類項(xiàng)目合計(jì)占PPP管理庫(kù)比例58.6%。近期媒體報(bào)道，包頭、西安等城市地鐵項(xiàng)目均被叫停，與此次PPP項(xiàng)目新規(guī)結(jié)合看，政策層顯然對(duì)于PPP投資方向有所考慮。

   未來PPP清理退庫(kù)過程中可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成產(chǎn)生一定的結(jié)構(gòu)性影響，市政工程類項(xiàng)目占比或?qū)⑾禄?，而作為目前政策重心的環(huán)保生態(tài)建設(shè)類項(xiàng)目則可能占比提升（鏈接：格局大變，17.8萬億會(huì)是最高點(diǎn)么？2018年P(guān)PP市場(chǎng)六大預(yù)測(cè)），這也符合十九大中對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域的會(huì)議精神。

   鑒于此，這次對(duì)PPP監(jiān)管的收緊并不是“一刀切”，我們認(rèn)為PPP強(qiáng)監(jiān)管并不會(huì)導(dǎo)致明年基建投資出現(xiàn)“無米下鍋”的情況。

   2、加強(qiáng)政策監(jiān)督的目的是剔除不合條件、質(zhì)量不高的PPP項(xiàng)目，如人口密度不足的城市的地鐵項(xiàng)目。但是即便如此，我們認(rèn)為，和政府引導(dǎo)的區(qū)域合作計(jì)劃（如廣東“大灣區(qū)”藍(lán)圖、雄安新區(qū)以及長(zhǎng)三角城市群）相關(guān)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目仍將得到預(yù)算支出和政府債務(wù)發(fā)行的支持。

   三、混改進(jìn)入深水區(qū)

   2017年國(guó)企改革如火如荼，央企重組加速，混合所有制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，公司制改革接近尾聲。2018年國(guó)企混改有望加速落地并初見成效，一批標(biāo)桿性改革案例將會(huì)大概率出現(xiàn)，并為后續(xù)改革提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)范式。

   作為本輪改革的突破口，混改更是掀起熱潮。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，目前3批50家企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)、中央企業(yè)中已開展混合所有制改革的企業(yè)戶數(shù)占比68.9%，21個(gè)省（市）126戶企業(yè)開展了員工持股試點(diǎn)，半數(shù)以上的國(guó)有資本集中在公眾化的上市公司。

來源：國(guó)資委

   2018年，國(guó)企混改有望開啟提速攻堅(jiān)模式。國(guó)企混改有能力沖破利益枷鎖、處置歷史遺留負(fù)擔(dān)。下一階段唯有推動(dòng)國(guó)企混改的實(shí)質(zhì)性突破，重塑微觀激勵(lì)機(jī)制，才能從根本上提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的供給效率，穩(wěn)定持續(xù)地降低企業(yè)杠桿水平和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)企混改的推進(jìn)，亦將紓解要素市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈條的結(jié)構(gòu)性扭曲，為下游新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展松綁減負(fù)。

   四、農(nóng)民工變身法人創(chuàng)業(yè)潮

   取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。

   勞務(wù)資質(zhì)取消后，2018年必定是包工頭數(shù)量井噴的一年！原來在老板手下干活的帶班，搖身一變注冊(cè)公司成了法人！這標(biāo)志著全國(guó)取消勞務(wù)分包資質(zhì)，包工頭將進(jìn)入一紙營(yíng)業(yè)執(zhí)照就能干工程的年代創(chuàng)業(yè)大潮。

   五、工程總承包（EPC）模式的盛行

   近年來，國(guó)家發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，建筑業(yè)作為國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)，在尋求改革突破的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包模式。隨著供給側(cè)改革的深入開展，我國(guó)需求側(cè)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位愈加突顯，建設(shè)單位作為買方市場(chǎng)，勢(shì)必將更多選擇對(duì)其更有利的EPC工程總成包發(fā)包模式。

   例如杭紹臺(tái)為什么經(jīng)歷一波三折，最后還是改變了原先的建設(shè)方案，而是采用了鐵總的EPC模式《鏈接：首條民營(yíng)控股高鐵建設(shè)權(quán)之爭(zhēng)塵埃落定，鐵總贏了！設(shè)計(jì)院三大巨頭笑了！》

   就是因?yàn)樵O(shè)計(jì)或施工承包的核心內(nèi)容是如何通過提高效率來提高盈利水平，而工程總承包大部分工作內(nèi)容是通過分包來完成的，因此對(duì)市場(chǎng)資源的掌控、對(duì)分包單位的管理、對(duì)過程的整合能力和集成能力才是決定工程總承包企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。EPC工程總承包作為覆蓋建筑產(chǎn)品的全壽命周期的承包模式，將工程全過程歸到統(tǒng)一的管理之下，提供全過程服務(wù)模式，必將受到市場(chǎng)更多的青睞。

   六、建筑企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息化將出現(xiàn)井噴

   在新的發(fā)展周期和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，主流建筑企業(yè)依然普遍面臨著管理相對(duì)粗放、競(jìng)爭(zhēng)水平弱、利潤(rùn)率低下等問題。由于信息傳輸不正確和不及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)成本增加20%-30%。

   那么如何控制質(zhì)量、提高效率、降低成本、管控風(fēng)險(xiǎn)？如何打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力？如何解決多項(xiàng)目跨區(qū)域多層級(jí)集約管控和協(xié)作管理難等問題？實(shí)現(xiàn)對(duì)如采購(gòu)、付款等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的有效控制的目的？

   作為典型的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，這些問題和難題應(yīng)該是企業(yè)的永恒命題！相應(yīng)的，企業(yè)管理互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)仍然是建筑企業(yè)永恒主題和首選的主要路徑。

   其次是在企業(yè)淡化資質(zhì)方面，取消資質(zhì)后應(yīng)該以什么方式代替資質(zhì)評(píng)審呢?在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)資質(zhì)都實(shí)現(xiàn)了電子申報(bào)和智能化審批，還建立了失信懲戒制度和建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。企業(yè)以品牌形象取代企業(yè)資質(zhì)，政府部門以備案制替代資質(zhì)評(píng)審。

   未來國(guó)家也會(huì)針對(duì)信用良好且能提供全額擔(dān)保的企業(yè)做試點(diǎn)，也許會(huì)取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制也不一定。弱化或取消企業(yè)資質(zhì)肯定能充分激發(fā)市場(chǎng)活力，建筑企業(yè)也將面臨重新洗牌，低資質(zhì)或無資質(zhì)卻施工能力技術(shù)力量強(qiáng)的企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

   七、建筑市場(chǎng)信用時(shí)代來臨

   2017年以來，誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。4月，住建部印發(fā)了《關(guān)于失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)分工方案的通知》（建辦廳[2017]（32號(hào)），對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員，依法可能被吊銷資質(zhì)或資格；推行“四庫(kù)一平臺(tái)建設(shè)”，初步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

   目前，全國(guó)31個(gè)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中央數(shù)據(jù)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。

   2017年12月11日，住建部正式推出《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》，對(duì)建筑市場(chǎng)信息的采集、使用、失信懲戒等方面都做了具體指導(dǎo)，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)按照信用狀況對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，也意味著信譽(yù)良好將為企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的利益。

   八、裝配式建筑將迎來全面發(fā)展

   裝配式建筑作為行業(yè)邁向工業(yè)化的一大轉(zhuǎn)折，是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，也因此不斷迎來政策東風(fēng)，國(guó)家層面及全國(guó)各地均設(shè)定了裝配式建筑的相關(guān)發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)相關(guān)政策，加大扶持力度。

   《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出：大力推廣裝配式建筑，建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地；加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。《建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要》中指出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%；到2025年，比例達(dá)到50%以上。

   因此2018年將是裝配式建筑全面發(fā)展的一年，從整體規(guī)劃到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，從產(chǎn)業(yè)配套能力到建筑隊(duì)伍建設(shè)，都將獲得突破性進(jìn)展。對(duì)于建筑企業(yè)而言，應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，提早布局裝配式建筑市場(chǎng)，提升裝配式建筑的建設(shè)管理能力，方能順應(yīng)市場(chǎng)需求，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

   九、受益“一帶一路”，國(guó)際工程孕育新機(jī)

   自提出“一帶一路”倡議3年多來，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資達(dá)到500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地開花，帶動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

   隨著國(guó)內(nèi)總體投資增速放緩，拓展國(guó)外市場(chǎng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，“一帶一路”政策正好為企業(yè)走出國(guó)門提供了發(fā)展機(jī)遇。去年1—10月，我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)新簽合同額1655.2億美元，同比增長(zhǎng)11.1%；企業(yè)在“一帶一路”的61個(gè)國(guó)家新簽合同額843.9億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的51%。

   隨著2017年5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京的舉辦，“一帶一路”政策的紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)。共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)順勢(shì)把握此次機(jī)遇，創(chuàng)造新的輝煌。

   十、基建私人定制（基情定制）

   基建領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合比較慢、向來缺乏創(chuàng)新基因。比如中國(guó)的建筑設(shè)計(jì)向來是“千城一律”、“千隧一面”、“千橋一面”，城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙更是“東抄抄西抄抄，沒有深入研究特定城市特定的歷史文化，最后結(jié)果導(dǎo)致了大部分城市一個(gè)面孔”。

   而伴隨“智慧城市”概念的提出，交通基礎(chǔ)設(shè)施的個(gè)性化設(shè)計(jì)及展現(xiàn)也將得到強(qiáng)化：比如成都七號(hào)線（鏈接：成都看美女？這條地鐵線即將取代春熙路），一改往日死板的標(biāo)準(zhǔn)站設(shè)計(jì)，而是加入具有成都特色元素以及文化底蘊(yùn)的藝術(shù)站，讓我們的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新煥發(fā)了活力，同時(shí)也給出行者帶來不一樣的用戶體驗(yàn)。

   其次隨著互聯(lián)網(wǎng)+交通基礎(chǔ)設(shè)施的深入，一些建企也在慢慢的嘗試創(chuàng)新性互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，比如四川省交投集團(tuán)與北京首汽集團(tuán)合作打造的一種名為“Gofun川交”的分時(shí)租賃汽車，這就是一種集“共享經(jīng)濟(jì)”和“綠色交通”等新元素的互聯(lián)網(wǎng)精神的體現(xiàn)。